大理市洱海主要入湖河道综合治理工程

政府和社会资本合作（PPP）项目相关服务招标公告

项目编号：云赛招字2016-583

1.招标条件:根据《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）和《财政部关于印发政府和社会资本合作模式指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）的精神，为积极发挥第三方专业咨询机构作用，提高政府与社会资本合作模式（PPP）项目开发、实施的质量和效率，（云南赛林建设招标咨询有限公司（统一社会信用代码：915300007312356127，组织机构代码：73123561-2）受大理市水务局委托（组织机构代码：01540525），对大理市洱海主要入湖河道综合治理工程政府和社会资本合作（PPP）项目相关服务进行公开招标，择优选定咨询服务机构、项目监理机构及项目第三方检测机构，欢迎符合要求的投标人参加本项目投标。

2.项目概况及招标范围

2.1工程名称:大理市洱海主要入湖河道综合治理工程

2.2项目概况：本次招标内容为大理市洱海主要入湖河道综合治理工程政府和社会资本合作（PPP）项目的咨询服务、项目监理、项目第三方检测，选取专业的PPP项目咨询服务机构、项目监理机构及项目第三方检测机构。项目具体情况详见下表：

2.3招标范围（或内容）：本项目对大理市洱海主要入湖河道34条开展综合治理，总长度162.81公里；对洱海主要入湖河道38条（包括已经整治的 4 条河道）开展运维服务，总长度319.4公里。

项目拟采用DBFO模式。

2.4建设规模：可研批复估算总投资90224.35万元,其中：建安工程投资64888.55万元。

2.5计划工期：合作期限17.5年（含建设期2.5年）。

2.6建设地点：大理市洱海主要入湖河道34条开展综合治理

2.7本次招标项目3个标段，每个投标人仅可对其中一个标段提出报名申请。

2.7.1第一标段：咨询服务

2.7.1.1在项目不同阶段提供以下咨询服务及提交如下成果：

 2.7.1.2服务期限：PPP项目合作期，本次招标具体从项目执行阶段开始，至移交阶段所有移交程序完毕为止（其中：咨询服务单位应在收到设计单位提交的初步设计概算后30天内完成审核；收到施工单位提交的工程预算后30天内完成初步审核；收到进度月报后5天内完成审核；收到施工单位提交的竣工结算后60天内完成初步审核；45天内完成竣工决算编制或审核。

2.7.1.3质量要求：符合国务院、国家发改委、国家财政部及地方相关文件的规定。

2.7.2第二标段：施工监理

2.7.2.1主要承担大理市洱海主要入湖河道综合治理工程政府和社会资本合作（PPP）项目施工监理。

2.7.2.2服务期限：监理服务期为开工准备期至竣工验收交付使用后的保修阶段止。

2.7.3第三标段：第三方检测

2.7.3.1主要承担大理市洱海主要入湖河道综合治理工程的第三方质量检测服务。

3资格审查方式：资格后审

4.本项目不接受联合体投标

5.报名方式：本次招标报名采用加密锁网上报名和现场报名两种方式，不再接受已领取加密锁投标企业的现场报名。

6.投标人资格要求投标人资格要求(现场报名时审核6.1.2、6.1.3、6.2.1、6.3.1条，其余条件在招标文件中明确，如与招标文件不一致以招标文件规定为准；通过加密锁网上报名的投标人请认真对照检查是否满足以下内容，检查后自行决定是否对本项目提出报名申请)

6.1第一标段：咨询服务投标人资格要求

6.1.1投标人须具有独立承担民事行为能力的独立法人，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内在经营活动中无违纪、违法、违规的市场行为。

6.1.2投标人须具备行业主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质的独立法人企业并具备有效营业执照。

6.1.3项目负责人资格：拟派本项目负责人须具有注册造价工程师执业资格。

6.1.4咨询服务团队：根据本项目情况要求投标单位须成立项目组，设项目负责人1名，项目组成员中拥有熟悉经济或财会或工程等方面工作的高级专业职称人员不少于2人。

6.1.5投标人2013年至今须承担过1个及以上PPP咨询业绩。

6.1.6财务要求：财务状况良好，会计报表真实准确、数据清晰（提供2013年-2015年度经审计的会计报表及审计报告），要求3年均无亏损。

6.1.7要求投标单位没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。2013年至今无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼案件；且当前未因不良记录被建设行政主管部门停止投标资格。

6.1.8要求投标单位、企业法定代表人及项目负责人无行贿犯罪记录，提交投标文件时需提供投标单位注册所在地检察院出具的自本招标公告发布日前二个月内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》。中标人在领取中标通知书时向招标人提供由检察机关出具的自本招标公告发布日前二个月内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，未提供的视为放弃中标资格。

6.2第二标段：施工监理投标人资格要求

6.2.1本次投标人应具备独立法人资格，具有水利部水利工程施工监理专业乙级及以上资质的独立法人企业； 派驻本工程项目的总监理工程师应具有水利工程建设监理工程师注册证书和水利工程建设总监理工程师岗位证书。

6.2.2派驻本工程项目的总监理工程师还需具有中级及以上专业技术职务任职资格；其他主要监理人员应具备的条件：应具有水利工程建设监理员或监理工程师岗位证书，并有过类似工程监理或施工管理经验。

6.2.3公司及总监理工程师业绩:公司和总监理工程师从2013年1月1日起至今至少承担过1个以上（含1个）一个类似河道治理工程监理业绩（须能清晰反映为公司和总监理工程师的业绩）。

6.2.4财务要求:投标人需提供2013、2014、2015年的财务审计报告及经审计的财务报表，若投标人成立不足三年，则需提供成立至今的年度财务审计报告及经审计的财务报表。

6.2.5要求投标单位没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；没有涉及正在诉讼的案件。且当前未因不良记录被建设行政主管部门停止投标资格。

6.2.6其他要求：要求投标单位、企业法定代表人及项目负责人无行贿犯罪记录，提交投标文件时需提供投标单位注册所在地检察院出具的自本招标公告发布日前二个月内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》。中标人在领取中标通知书时向招标人提供由检察机关出具的自本招标公告发布日前二个月内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，未提供的视为放弃中标资格。

6.2.7其它要求：属云南省省外企业需具备《云南省水利工程从业单位备案证》

6.3第三标段：第三方检测招标投标人资格要求

6.3.1投标人应具备独立法人资格，良好资信，具备有水行政主管部门颁发的水利工程质量检测单位《资质等级证书》，检测资质范围需同时具备岩土工程乙级、机械电气乙级、量测乙级、混凝土工程乙级及金属结构乙级及以上等级；拟派驻本项目的负责人应具有水利工程质检员资格证书。

6.3.2、拟派驻本项目的负责人还需具有中级及以上专业技术职称，并负责过至少一个类似工程的质量检测工作；

6.3.3公司及项目负责人业绩要求：2013年至今负责过至少一个类似河道治理工程的质量检测工河道治理作（须能清晰反映为企公司和项目负责人的业绩）；

6.3.4财务要求：投标人需提供2013、2014、2015年的财务审计报告及经审计的财务报表，若投标人成立不足三年，则需提供成立至今的年度财务审计报告及经审计的财务报表。

6.3.5要求投标单位没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；没有涉及正在诉讼的案件。且当前未因不良记录被建设行政主管部门停止投标资格。

6.3.6要求投标单位、企业法定代表人及项目负责人无行贿犯罪记录，提交投标文件时需提供投标单位注册所在地检察院出具的自本招标公告发布日前二个月内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》。中标人在领取中标通知书时向招标人提供由检察机关出具的自本招标公告发布日前二个月内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，未提供的视为放弃中标资格。

6.3.7其它要求：属云南省省外企业需具备《云南省水利工程从业单位备案证》。

7.报名、招标文件发售的地点、时间及方法

7.1报名时间：时间：请于2017年1月23日至2017年2 月04日。（北京时间，法定公休日、节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午14:00时至16:30时。

7.2报名地点

①现场报名地点：大理政务服务大楼一楼（大楼南面）公共资源交易中心报件大厅，联系电话0872-2367700。

②网上报名：已领取加密锁的投标企业凭加密锁进行网上报名，不再接受现场报名,网上报名在报名起止时间段内的任何时间均可报名。联系电话0872-2367700

7.3现场报名时需携带

(1）法定代表人身份证明原件；

（2）法定代表人授权委托书原件；

（3）法定代表人或被委托人身份证原件；

（4）营业执照、税务登记证（国、地）、组织机构代码证副本原件（如企业已三证合一，则不需提供组织机构代码证和税务登记证）；

（5）资质证书；

（6）拟派本项目负责人的注册造价工程师执业资格证书原件（第一标段提供）；拟派本工程项目的总监理工程师的水利工程建设监理工程师注册证书原件和水利工程建设总监理工程师岗位证书原件（第二标段提供）；拟派驻本项目的负责人的水利工程质检员资格证书原件（第三标段提供）。

以上证件需同时提供复印件一式两份并加盖单位公章，逾期或不符合规定条件的申请将被拒绝，项目负责人一经报名不得随意更换。

7.4招标文件发售时间及方式: 

发售时间：请于2017年1月23日至2017年2月04日（北京时间）购买招标文件。

发售地点：大理政务服务大楼一楼（大楼南面）公共资源交易中心报件大厅

发售方式：网上报名的投标企业在招标代理确认缴纳文件费用后即可下载招标文件，现场报名的在上述时间、地点购买招标文件。

7.5招标文件自发售之日起发售时间不少于五个工作日，在发售文件的五个工作日内未购买的，招标代理机构有权停止对其发售招标文件。

7.6监理招标文件每套售价1000元，售后不退；

第三方检测招标文件每套售价800元（含图纸），售后不退；

咨询服务招标文件每套售价1200元，售后不退。

8.投标文件的递交及相关事宜

8.1投标文件递交的截止时间：2017年2月27日09时30分。

8.2投标文件递交地点:大理政务服务大楼四楼大理公共资源交易中心（大理市万花路下段全民健身中心南侧）<具体开标厅详见当天电子显示屏>。

8.3逾期送达的或者未送达指定地点或者不按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

9.进场交易证明

根据《大理白族自治州人民政府公告》第18号文件规定，中标公示期满后招标人或招标代理机构到大理公共资源交易中心办理进场交易证明。

10.发布公告的媒介

招标公告、澄清、更正、通知和中标结果等与本项目有关的信息均在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、云南省工程建设信息网（www.ynggzyxx.com）、云南省水利工程行业协会网站（www.ynslxh.com）、云南省公共资源交易电子服务系统、大理公共资源交易中心网上发布。媒体上同时发布。

11.联系方式

招标人：大理市水务局

地址：大理市漾濞路347号

联系人：李应程

联系电话：13988512206

招标代理机构：云南赛林建设招标咨询有限公司

地址：云南省昆明云南名族村昆明故城9幢

联系人：冯云、杨茜

联系电话：13708425741、13988563225 

发布时间：2017年1月10日

*重要申明1、现场报名：未领取加密锁(U-Key)的投标企业根据公告要求携带相应资料到指定地点进行投标报名。报名通过的投标企业信息需由招标代理机构工作人员在报名截止时间前手工录入系统，因此请各投标人务必提前到指定地点进行报名，若选择在报名时间的最后一个工作日报名的投标企业，请投标人务必在报名截止时间前两小时以上到指定地点进行报名。若报名截止时间前出现报名企业扎堆报名，投标人报名信息在报名截止时间前不能录入系统，导致报名不成功的，招标代理机构与大理公共资源交易中心不承担任何责任。（项目设置的报名截止时间到，交易系统自动关闭）

*重要申明2、网上报名：对于已在我中心注册备案审核完成并申请领取了加密锁(U-Key)的投标企业，大理公共资源交易中心不再接受现场报名。网上报名的投标人须认真阅读招标公告内容后再决定是否对本项目提出报名。若因投标人自身资质、相关条件不满足该项目要求报名的，导致的任何后果由投标人自行承担。